{"id":18993,"date":"2013-12-16T23:53:15","date_gmt":"2013-12-16T21:53:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.revista-portalesmedicos.com\/revista-medica\/?p=18993"},"modified":"2013-12-16T23:54:34","modified_gmt":"2013-12-16T21:54:34","slug":"propuesta-de-plan-de-participacion-ciudadana-desde-la-sanidad-privada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revista-portalesmedicos.com\/revista-medica\/propuesta-de-plan-de-participacion-ciudadana-desde-la-sanidad-privada\/","title":{"rendered":"Propuesta de plan de participaci\u00f3n ciudadana desde la sanidad privada"},"content":{"rendered":"<h3 style=\"text-align: left;\"><b>Propuesta de plan de participaci\u00f3n ciudadana desde la sanidad privada<\/b><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Resumen<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La participaci\u00f3n ciudadana consiste en la intervenci\u00f3n activa y consciente de los ciudadanos en procesos organizados para la toma de decisiones en asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico.<b> <\/b>Desde hace a\u00f1os se realizan acciones puntuales desde la sanidad privada, pero se limitan a actividades individuales lejos de formar parte de un todo, de una acci\u00f3n global con un objetivo claro.<b><\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Propuesta de plan de participaci\u00f3n ciudadana desde la sanidad privada<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Autores<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00aa Carmen P\u00e9rez Lobato. D.U Enfermer\u00eda. Distrito Sevilla de Atenci\u00f3n Primaria.\u00a0 Servicio Andaluz de Salud.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Miguel \u00c1ngel Rodr\u00edguez Monge. D.U Enfermer\u00eda. Distrito Sevilla de Atenci\u00f3n Primaria. Servicio Andaluz de Salud. Experto Universitario en Gesti\u00f3n de la Calidad de Centros Sanitarios. U.E Miguel de Cervantes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Palabras clave:<\/b> Sanidad Privada, participaci\u00f3n ciudadana, promoci\u00f3n de salud.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este plan de participaci\u00f3n debe tener como funci\u00f3n el incorporar la perspectiva del ciudadano a las decisiones que se toman en nuestro hospital de manera que hagamos realidad que el ciudadano se encuentre en el centro del sistema. Aportando un valor a\u00f1adido a la imagen y la cartera de servicios del Centro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Va dirigido al colectivo asociacionista de los ciudadanos, fundamentalmente en el \u00e1mbito de asociaciones de vecinos, padres de alumnos, consumidores y usuarios, asociaciones de enfermos y cuidadores, etc. Sin olvidar a cada uno de los profesionales del centro y proveedores externos de servicios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al terminar el a\u00f1o de duraci\u00f3n para el que est\u00e1 planteado, se elaborar\u00e1 una breve memoria que ser\u00e1 presentada a la Comisi\u00f3n de Participaci\u00f3n y Atenci\u00f3n Ciudadana para su conocimiento y aprobaci\u00f3n. Esta Comisi\u00f3n ser\u00e1 la encargada de calendarizar las actividades que componen el programa, promoverlas y evaluar su resultado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Justificaci\u00f3n<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La participaci\u00f3n ciudadana consiste en la intervenci\u00f3n activa y consciente de los ciudadanos en procesos organizados para la toma de decisiones en asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico. Dicho con otras palabras, en nuestro entorno favorecemos la participaci\u00f3n ciudadana cuando establecemos mecanismos para acercar el punto de vista de los ciudadanos a la toma de decisiones en asuntos sanitarios de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La participaci\u00f3n ciudadana puede llevarse a cabo con un nivel variable de implicaci\u00f3n y corresponsabilidad, abarcando desde un nivel pasivo hasta una toma de decisiones completa por parte de los ciudadanos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Responsabilidad Social de las Empresas se plantea como el punto de partida desde el cual replantearse el equilibrio entre el desarrollo econ\u00f3mico y el desarrollo social para la sociedad. Aunque se est\u00e1 produciendo un incremento paulatino del inter\u00e9s por la Responsabilidad Social Corporativa tanto en c\u00edrculos empresariales como en el \u00e1mbito social, este proyecto trata de impulsar\u00a0 la implantaci\u00f3n de este concepto en hospitales privados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde hace a\u00f1os se realizan acciones puntuales desde la sanidad privada, pero se limitan a actividades individuales lejos de formar parte de un todo, de una acci\u00f3n global con un objetivo claro. En nuestra propuesta queremos asociar el t\u00e9rmino de participaci\u00f3n ciudadana a la empresa mediante la responsabilidad social corporativa ya que no son s\u00f3lo las innovaciones cient\u00edficas y tecnol\u00f3gicas las que contribuyen en la mejor\u00eda de la calidad de vida y de salud de las poblaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En un nivel de participaci\u00f3n pasiva podemos considerar las actividades destinadas a informar y educar al paciente. Un segundo nivel incluir\u00eda consultar a los usuarios sobre determinados temas de inter\u00e9s. En el tercer nivel, los ciudadanos asumen un papel de mayor implicaci\u00f3n, en donde adem\u00e1s de derechos y obligaciones en su relaci\u00f3n con el Centro, se establece una participaci\u00f3n en los foros de priorizaci\u00f3n y decisi\u00f3n, promoviendo \u00e1reas de decisi\u00f3n compartida y de corresponsabilidad con los gestores. Por \u00faltimo, en el nivel que implica un grado mayor de participaci\u00f3n, los ciudadanos son agentes activos en el control y seguimiento de la actividad del hospital.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como forma de hacer operativa esta participaci\u00f3n en el hospital, a continuaci\u00f3n vamos a exponer determinados aspectos que establecer\u00e1n las bases de la participaci\u00f3n ciudadana: justificaci\u00f3n del programa, funciones, alcance, perfil de los participantes, productos obtenidos, actividades concretas que se llevar\u00e1n a cabo en esta propuesta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Plan de Calidad establece que el usuario debe ser el centro del sistema, como eje central de la actividad del Hospital. Este objetivo se basa en la elaboraci\u00f3n de un plan de participaci\u00f3n. Este plan de participaci\u00f3n debe tener como funci\u00f3n el incorporar la perspectiva del ciudadano a las decisiones que se toman en nuestro hospital de manera que hagamos realidad que el ciudadano se encuentre en el centro del sistema. Aportando un valor a\u00f1adido a la imagen y la cartera de servicios del Centro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Objetivos del Plan.<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se plantean los siguientes objetivos:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Proporcionar informaci\u00f3n y generar canales de comunicaci\u00f3n con los ciudadanos, incrementando la tolerancia y solidaridad en el v\u00ednculo de relaci\u00f3n entre profesionales y usuarios.<\/li>\n<li>Informes con recomendaciones para los gestores sanitarios, compartiendo \u00e1reas de gesti\u00f3n y decisi\u00f3n, a la vez que se desarrolla la corresponsabilidad.<\/li>\n<li>Realizaci\u00f3n de actividades de participaci\u00f3n ciudadana, favoreciendo encuentros entre colectivos de profesionales y asociaciones de usuarios.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sus funciones son: asesoramiento de los ciudadanos a los profesionales sanitarios, colaboraci\u00f3n entre los ciudadanos y los profesionales en actividades concretas, representaci\u00f3n de los intereses de los ciudadanos, investigaci\u00f3n sobre el punto de vista de los ciudadanos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Metodolog\u00eda<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las metodolog\u00edas participativas, como herramientas de trabajo profesional contribuir\u00e1n a la integraci\u00f3n comunitaria y cohesi\u00f3n social con el fin de mejorar la calidad de vida.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se incorporar\u00e1n ciertos dispositivos o instrumentos de recepci\u00f3n de sugerencias. Utilizando como mecanismo de\u00a0 comunicaci\u00f3n las relaciones institucionales con asociaciones y\/o unidades administrativas de la ciudad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se desarrollar\u00e1 un proceso secuencial \u201cconocer-actuar-transformar\u201d una vez finalizada esta primera fase de reconocimiento de la situaci\u00f3n inicial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--nextpage--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Nivel 1: informar y educar.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Nivel\u00a0 2. Consulta a los ciudadanos<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Nivel 3. Decisi\u00f3n y control compartido entre la administraci\u00f3n y el ciudadano.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Perfil de participantes.<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El perfil de los participantes es muy amplio dentro del colectivo asociacionista de los ciudadanos, fundamentalmente en el \u00e1mbito de asociaciones de vecinos, padres de alumnos, consumidores y usuarios, asociaciones de enfermos y cuidadores, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin olvidar a cada uno de los profesionales del centro y proveedores externos de servicios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Actividades del Plan.<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las actividades concretas que se lleven a cabo, en funci\u00f3n de las \u00e1reas de informaci\u00f3n, consulta actuaci\u00f3n \u00a0nivel de implicaci\u00f3n de los ciudadanos en la toma de decisiones son:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Nivel 1: informar y educar.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Versiones para ciudadanos de documentos institucionales:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Realizar y difundir un Documento para ciudadanos del plan de participaci\u00f3n ciudadana del hospital.<\/li>\n<li>Realizar y difundir un Documento para ciudadanos del contrato programa del hospital.<\/li>\n<li>Realizar y difundir un Documento para ciudadanos del modelo de acuerdo de gesti\u00f3n por objetivos de los servicios y unidad cl\u00ednica del hospital.<\/li>\n<li>Realizar y difundir un Documento para ciudadanos del plan de calidad del hospital.<\/li>\n<li>Realizar y difundir un Documento para ciudadanos del Plan de Acciones y mejora sobre las Encuestas de Satisfacci\u00f3n.<\/li>\n<li>Incluir entre las actividades del plan de calidad de cada servicio hospitalario la\u00a0 elaboraci\u00f3n de un documento destinado a los pacientes hospitalizados que proporcione informaci\u00f3n sobre la organizaci\u00f3n y funcionamiento del servicio en cuesti\u00f3n.<\/li>\n<li>Potenciar la mejora en la utilizaci\u00f3n de los recursos e instalaciones sanitarias a trav\u00e9s de grupos de trabajo (uso adecuado de las instalaciones, recursos asistenciales etc.<\/li>\n<li>Crear una lista de correo electr\u00f3nico para informar a los representantes de los ciudadanos acerca de temas de inter\u00e9s para ellos, respecto al \u00e1rea Hospitalaria y recibir sugerencias al respecto.<\/li>\n<li>Llevar a cabo una jornada sobre participaci\u00f3n ciudadana de las organizaciones implicadas en el hospital.<\/li>\n<li>Elaborar una gu\u00eda de recursos \u00fatiles para asociaciones de pacientes.<\/li>\n<li>Facilitar la participaci\u00f3n de los profesionales sanitarios en medios de comunicaci\u00f3n y foros asociacionistas en programas sobre temas de inter\u00e9s sanitario.<\/li>\n<li>Programar la realizaci\u00f3n de visitas escolares y de otros colectivos asociacionistas a las instalaciones del hospital.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Nivel\u00a0 2. Consulta a los ciudadanos.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Implicar a las organizaciones de ciudadanos y pacientes en la mejora de los \u00edtems menos valorados en las encuestas de satisfacci\u00f3n.<\/li>\n<li>Implicar a las organizaciones de ciudadanos y pacientes en la mejora de los \u00edtems m\u00e1s frecuentemente citados en las reclamaciones.<\/li>\n<li>Utilizar t\u00e9cnicas de investigaci\u00f3n cualitativa para conocer la opini\u00f3n de los ciudadanos sobre determinados temas que les afecten: grupos focales, entrevistas, encuestas, etc.<\/li>\n<li>Identificar necesidades de mejora desde el punto de vista de los usuarios en cuanto a la accesibilidad, se\u00f1alizaci\u00f3n y la carteler\u00eda del centro.<\/li>\n<li>Mejorar la accesibilidad de pacientes espec\u00edficos (oncol\u00f3gicos, cuidadores de gran discapacitado etc.) al centro en cuanto al transporte, urgencias, pruebas de laboratorio y otras pruebas complementarias.<\/li>\n<li>Incorporar en el dise\u00f1o de los programas de educaci\u00f3n sanitaria las sugerencias de los usuarios afectados por dichos programas: laringuectomizado, ostomizados, mastectomizadas, diabetes, enfermedad respiratoria, tabaco, etc.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Nivel 3. Decisi\u00f3n y control compartido entre la administraci\u00f3n y el ciudadano.<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Establecer, con la colaboraci\u00f3n activa de ciudadanos, el plan definitivo de participaci\u00f3n ciudadana del hospital.<\/li>\n<li>Establecer en colaboraci\u00f3n con las asociaciones protocolos y procedimientos sobre dispositivos de informaci\u00f3n, garant\u00eda de derechos, encuestas de satisfacci\u00f3n, visitas, etc.<\/li>\n<li>Celebrar reuniones peri\u00f3dicas, de temas espec\u00edficos y decisorios, con la Comisi\u00f3n de Direcci\u00f3n.<\/li>\n<li>Celebrar reuniones peri\u00f3dicas con la Comisi\u00f3n de An\u00e1lisis de Reclamaciones.<\/li>\n<li>Invitar a las Comisiones de Calidad correspondientes a un representante de las asociaciones que pudieran tener inter\u00e9s en el tema tratado.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Cronograma de actividades<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Durante el tercer y cuarto Trimestre de 2013 se mantendr\u00e1n reuniones con las Asociaciones de Enfermos, en el \u00faltimo Trimestre con las Asociaciones de Vecino y de Consumidores y antes de finalizar el a\u00f1o se constituir\u00e1 la Comisi\u00f3n de Participaci\u00f3n y Atenci\u00f3n Ciudadana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Evaluaci\u00f3n del programa<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La evaluaci\u00f3n de las actividades \u00a0del Plan de Participaci\u00f3n ciudadana se realizar\u00e1 a final de a\u00f1o de actividad. Se presentar\u00e1 un documento que incorpore la realizaci\u00f3n de cada una de estas actividades. Con estos documentos se elaborar\u00e1 una breve memoria que ser\u00e1 presentada a la Comisi\u00f3n de Participaci\u00f3n y Atenci\u00f3n Ciudadana para su conocimiento y aprobaci\u00f3n. Esta Comisi\u00f3n ser\u00e1 la encargada de calendarizar las actividades que componen el programa, promoverlas y evaluar su resultado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Bibliograf\u00eda<\/b><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Basagoiti R. Bru M., Paloma y Lorenzana, Concha. \u201cLa IAP de Bolsillo\u201d ED. ACSUR Madrid 2010.<\/li>\n<li>Lopez Ceballos, P Yn m\u00e9todo de investigaci\u00f3n participativa. Ed. Popular. Madrid. 1989.<\/li>\n<li>VV.AA. El an\u00e1lisis de la realidad en la intervenci\u00f3n social. ED. CCS Madrid 2002.<\/li>\n<li>Vidad I, Morros J. Responsabilidad social corporativa. Ed. CIES 2005.<\/li>\n<li>Departament de Salut. Salut en xifres. Generalitat de Catalunya. 2007.<\/li>\n<li>Grupo Sagessa. Memoria de sostenibilidad 2005.<\/li>\n<li>Medina-Agerrebere P. Social corporative responsibility in hospital: new challenges for institutional communication. Revista espa\u00f1ola de comunicaci\u00f3n en salud. 2012.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Propuesta de plan de participaci\u00f3n ciudadana desde la sanidad privada Resumen La participaci\u00f3n ciudadana consiste en la intervenci\u00f3n activa y consciente de los ciudadanos en procesos organizados para la toma de decisiones en asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico. 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